学校地处华蓥山山脉,易滑坡,潮湿多雾,地理环境恶劣,森林覆盖面积大,校园建立在扁型狭长地带,道路弯多、坡陡、路窄,部分教职工宿舍与村民混居,居住环境复杂。极易发生自然灾害事故。为了创造良好的校园环境,最大限度地减少自然灾害事故对校园稳定可能带来的影响和冲击、减少学校和师生员工生命财产的损失,确保校园平安和谐。做到有备无患,有条不紊,特制定本预案。
一、组织机构
成立突发性自然灾害事故应急处置领导小组
组 长:党委书记、校长
副组长:常务副校长、分管党政办、党群工作、学生工作、安全工作、后勤工作的副校长(副书记)
成 员:党政办、党群工作部、学生处、保卫处、后勤处、基建处、资产处、图书馆负责人和二级学院党总支书记
领导小组下设办公室、抢险救灾组、现场保卫组、交通指挥组、后勤保障组。
1. 办公室
办公室挂靠在党政办公室,由党政办公室主任兼任。
2. 抢险救灾组和现场保卫组
组 长:分管安全工作的副校长
副组长:保卫处处长、副处长
成 员:保卫处全体干部、消防应急分队以及全体保安队员。
3. 事故调查组
组 长:分管安全工作和后勤工作的副校长
副组长:学生处、保卫处、后勤处、基建处负责人
组 员:学生处、后勤处、保卫处、基建处相关人员
4. 后勤保障组
组 长:分管后勤工作的副校长
副组长:后勤处、资产处负责人
成 员:后勤处、基建处、资产处及校医院全体人员。
二、职责:
(一)办公室职责
办公室负责通报上级自然灾害情况,做好灾害事故的预警工作,传达贯彻领导小组决策,组织减灾防灾的宣传,联系和安排接待政府部门和上级机关来人,收集相关信息及时上报,协调各部门确保工作任务完成。事故处理结果汇总上报。
(二)抢险救灾组和现场保卫组职责
负责组织人员在第一时间内迅速赶到第一现场,进行抢险救灾。现场保卫组负责维护事故区域内秩序和交通秩序,保证抢险通道的畅通。
(三)事故调查组职责
负责事故的原因调查,书面报告自然灾害事故应急处置领导小组办公室。
(四)后勤保障组
负责救灾工具、器材、物资、食品、衣物的筹集,抢救伤员、安置受灾人员,保证电力、通讯设施的完好,以及其它善后工作。
三、防范措施
1. 各单位按照各自的工作职责,做好预警工作,平时做好可能发生突发性灾害事故的分析,发现苗头要及时上报,并认真分析妥善解决,把事件处理在萌芽状态。
2. 加强值班,保持信息畅通。
3. 加强巡逻巡查,发现事故和险情,要在第一时间向领导小组报告,保证情况的准确无误,做好记录备查。
4. 救援工作人员要听从指挥,先抢救受伤、被困人员,然后是物资,减少人员伤亡和财产损失。
四、应急处置程序
突发性自然灾害事故发生后,立即召开领导小组紧急会议,研究具体的救治方案,启动应急预案,办公室和各小组进入工作状态,各司其职。灾害事故分类:
(一)山洪、滑坡、塌方造成校舍倒塌或道路堵塞的处置
1. 办公室
(1)立即启动应急预案,向领导小组和教委、当地政府、公安机关报告。
(2)赶往现场,拟定抢救灾措施。
(3)协调各方力量,全力抢救受伤、受困人员。
(4)联系、接待上级机关和政府部门来人,执行上级领导指示精神,协助上级抢险救灾小组实施救援方案。
(5)协调、安排校舍倒塌的学生住宿。
(6)安抚受伤人员和亲属。
(7)依据事故调查小组的意见,向上级报告事故发生的原因、人员伤亡、财产损失、处理措施和结果等情况。
(8)制定整改措施,恢复教学秩序。
2. 抢险救灾组及现场保卫组
(1)立即组织保卫干部和保安队员到现场,设立警械区域。
(2)抢救被掩埋和被困、受伤人员。山洪时疏散人员到高地。
(3)清理、抢救重要物资。
(4)协助上级部门调查事故原因及人员伤亡情况。
3. 后勤保障组
(1)救治伤员。
(2)组织、准备抢险救援物资。
(3)调动工程机械清理塌方,疏通道路。
(4)协助调查事故原因和法理财产损失。
(二)雷电、暴(风)、雨(雪)、大雾等恶劣天气的处置
1. 办公室
(1)及时通报恶气天气预警信息。
(2)根据实际情况,经市教委批准,适时调整课程安排。
(3)通过广播宣传应对雷电、暴风雪、大雾等天气的注意事项,提高师生的防范能力。
2. 抢险救灾与现场保卫组
(1)加强校园巡检,防止发生交通事故或其他火灾事故。
(2)大雾时,控制校园交通,减少车辆通行。
3. 后勤保障组
(1)根据需要和实施情况,雷电时可关闭电源,防止发生触电、火灾等事故。
(2)大雾时打开路灯,补充照明。
(3)地震时,按地震应急疏散预案处置。
五、秩序恢复
1. 分管学生工作和安全工作的校领导牵头,综治办、学生处、团委、各二级学院配合,共同做好灾后伤亡学生的救治及家长的接待、安抚和善后工作。
2. 后勤处、基建处、资产处、教务处相互配合恢复受损的场地、教学设施设备和器材,尽快恢复教学秩序。
3. 办公室成员搜集汇总灾害造成的人员伤亡人数、财产损失,并制定后续处理方案,向上级部门汇报。
六、本预案适用于恶劣天气预警及发生灾害事故的应急处置,未尽事宜由领导小组临时决定。
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